江苏省淮安市淮阴区城市管理局:浅析如何打造一支文明规范的城管执法队伍

和谐城管网2014/1/6 10:51:00

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近年来,随着城市的加快发展,城市环境的不断改善,市民百姓对城市管理要求不断提高,而另一方面,随着管理逐步的精细与深化,有形无形之中,城管部门和百姓因管理而产生的矛盾也在不断增多,和城管相关的负面新闻频频见诸报端网络,引起了全社会的普遍思考。在此种情形之下,我们姑且撇开具体事情不论,单说作为城管部门,如何能有效的提高执法人员素质,切实打造一支文明规范的城管执法队伍呢?在这一点上,淮阴区城管局作出了有益探索,并取得了明显成效,大力推进了该局文明执法水平的提高。

 

2010年以来,该局以冯玉春局长为首的领导班子就牢固树立了打铁还须自身硬这一理念,认为要做好城管执法工作,必须优先打造一支法纪意识强、文明执法水平高的城管执法队伍,因而该局多举措狠抓人员素质提高,同时加强相关管理执法技巧训练,有力的推进了城管执法队伍规范化建设,也更好地履行了城市管理职能,取得了突出成效。

 

一、狠抓队伍素质提升,内增素质,外树形象

 

1、加强法律法规和文化知识学习培训。近年来,该局以内增素质,外树形象为目标。内增人员素质即:加强文化学习,提高道德修养;增强法纪意识,提升文明水平。一是加强文化学习。该局专门编印了文化学习教材,包括《弟子规》《论语》等儒家传统经典文化,内容涉及劝学、创新、孝悌、诚信、纪律等,弘扬诚实守信、创新实干、爱岗敬业精神,每月均组织执法人员进行学习,全面提升城管人的内在文化素质和修养。二是加强法规培训。组织执法人员开展《行政处罚法》、市容管理条例等相关法律法规知识学习,开展执法程序、执法文书制作培训活动,不断提高业务技能,强化法规知识储备,推进文明规范执法,切实做到依法行政。

 

2、抓体能和队列训练。该局每周定期开展队列训练,塑造城管执法队伍良好的风姿形象和精神面貌。该局还于每年春季,通过队列考核活动,检验日常训练成果,塑造执法队伍良好形象。此外,还结合个人兴趣爱好,开展项目众多的体能训练活动,每年春秋两季举办职工运动会,不仅展示了体能训练成果,丰富了职工的业余生活,还进一步增强了集体凝聚力和合作能力,达到了一举多赢的效果。

 

3、抓执法技能训练。如果把城市管理作为一门手艺来看,那么要管理好城市,也必须要掌握好一定的技巧。为此,该局有计划开展说法辩理演练,并举行说法辩理辩论赛活动,进一步增强执法人员讲法说理能力,提高文明执法技能和水平。同时还开展模拟执法演练,通过模仿各种违章现场,要求执法人员对现场进行处置,此举是对执法队伍形象、执法程序、摄像取证、文书开具等六方面工作技能的综合考察,有力促进执法队伍规范化建设。

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