浙江省玉环念好“强转树”三字诀 锻造“综合行政执法铁军”

和谐城管网2018/3/16 9:39:28

栏目: 政府资料来源: 和谐城管网总编室

     自开展“强基础、转作风、树形象”专项行动以来,玉环市综合行政执法局高度重视,以队伍建设为着力点,精心谋篇布局,创新执法方式方法,念好“强转树”三字诀,全力锻造一支能力强、业务精、执法严、作风硬、效率高的“综合行政执法铁军”。该局荣获2017年度“浙江省综合行政执法工作先进集体”称号。
   念好“强”字诀 夯实队伍建设基础
   一是党建引领。 深化学习型领导班子和党组织建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。实施领导引学和专家讲学相结合,扎实开展“新玉环、新征程、新跨越”解放思想大讨论、“城市精细管理与解放思想”专题讲解及十九大报告关键词解读等,还通过“请进来”的形式邀请专家现场授课。同时,坚持“常规党课”为主体、“网上党课”作补充,借助“手机党课”微信群等网络平台开展“指尖上的学习”,其中“双百(百日学习百条党规)活动”、“迟到讲台”等活动,得到市委组织部肯定。
   二是岗位练兵。 推进执法队伍准军事化管理,深化“三学(纪律学部队、执法学公安、办案学法院)”活动,常态开展“日早会、周集训、月会操”整训活动。加强执法业务能力培训,通过讲授法律知识、分析典型案例、讲解案件制作流程等方式,提高执法人员执法能力和办案能力,全年共开展集训6次、月训35次,特别是组织“秋季大练兵”活动,邀请市委讲师团成员解读党的十九大精神,邀请专家讲解《台州市城市市容和环境卫生管理条例》、房地产与建筑业执法、燃气执法等法律法规,有效提升执法队伍政治理论和业务知识水平。
   三是学法比武。 开展“通读法条、感悟法理、恪守法律、弘扬法治”主题学习活动,坚持“以考促学,以学促用”,组织全员法律法规知识考试,全面解决执法队伍法律素养参差不齐、不会管、不善管等问题。组织行政执法人员参加浙江省行政执法证考试,通过率100%;组织领导干部和公务员参加在线法律知识考试,合格率100%;组织全体在编人员参加台州市行政执法系统业务知识考试,通过率100%。
   念好“转”字诀 抓实队伍作风建设
   一是执法办案依法依规。 全面实行行政执法责任制,出台《玉环市综合行政执法局重大执法决定法制审核制度》、《玉环市综合行政执法局执法过错责任追究制度》《玉环市综合行政执法局执法公示制度》《玉环市综合行政执法局行政执法全过程记录制度》等制度,促进全局作风转变和工作落实,提高行政效能。同时严格做好行政执法公开、案卷规范、重大行政行为备案和法制审核工作,共处理简易案件8949件,一般案件440件,在浙江政务服务网上公开行政处罚结果440起,重大行政行为备案168起。
   二是“跑改”服务不断升级。 围绕“最多跑一次”改革,对事项管理、工作节奏、服务项目做“加法”,对办事流程、前置门槛、等待时间做“减法”,共办结各类事项审批935件,上门办证143件,代办服务56次,实现零超时、零差错、零投诉。其中坎门中队开展“奔奔助跑”青年志愿者活动,成立奔奔助跑队伍,提供服务咨询、代办、送件等业务,完成代办门头广告17件、代办占道审批34件。率先全市推出的部门“一把手”及分管领导窗口“坐班制”被市跑改办推广,综合执法窗口获台州市“工人先锋号”称号。
   三是温情执法积极探索。 落实住建部“721”执法理念,深化网格化精细管理,做好主动服务,沙门“三色执法”试点得到省市媒体报道;完善“一路一长”制,创新运用《首次提醒单》和“一路一册”工作台帐,做好沿街店铺信息登记与流动摊违章记录,探索建立社会诚信档案。推进城管“两站两自两联”建设,深化“城管五进”活动,与城区各学校、社区以及物业小区建立共建共管机制,处理市容问题860余起,有力促进城市管理共治共享。完善摊点疏导点管理,新建长治路疏导点,规划自产自销摊位75个,得到群众一致认可。
   念好“树”字诀 提升执法队伍形象
   一是主动接受外部监督。 对现有职权逐项梳理,编制职权目录,绘制“权力运行流程图”,明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式,向社会公开,确保权力在阳光下运行。同时,为一线执法人员配备执法记录仪,对执法过程全程监控,进一步规范了执法行为。
   二是全面完善应急管理。 借助数字化城管平台,建立应急联动领导小组机制,制定应急联动预案,明确联动平台电脑管理员A角、B角,24小时开启登录110社会应急联动平台。全年受理110社会应急联动案件119件,办结118件,办结率100%。同步建立本单位的应急联动微信联络群,以便快速、方便的处置问题,做到签收率100%、到达现场反馈率100%、处理反馈率100%。
   三是切实加强宣传报道。 结合“安全生产月”“全国食品安全宣传周”“世界城市日”“全国消防日”和“台州首法”等宣传节点,深入各乡镇(街道)、居民小区开展系列主题“宣传周”活动,累计发放宣传资料3000余份,现场答疑1000余次。同时,充分利用电视、报纸、微信公众号及公共自行车站点LED 滚动播放屏等媒介发布我局工作动态,信息稿件被国家级媒体录用81篇,省部级94篇,市级102篇,如《玉环城管推出“三色”执法》《我为环卫工人拍张照》《世界城市日系列主题活动》等被多方转载,取得明显效果。

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